1月10日，2024年全國(guó)鐵路監(jiān)督管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧新時(shí)代鐵路發(fā)展成就，分析鐵路工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，明確2024年鐵路監(jiān)督管理工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)李小鵬出席會(huì)議并講話。國(guó)家鐵路局黨組書記、局長(zhǎng)費(fèi)東斌作題為《推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)》的工作報(bào)告。
會(huì)議指出，黨的十八大以來，鐵路行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，立足職能職責(zé)，協(xié)力推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)鐵路事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量大幅提升，建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、配置高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。截至2023年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，其中高鐵4.5萬公里。地方政府和社會(huì)資本投資鐵路蓬勃發(fā)展，地方鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到2.4萬公里。運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)全面躍升，建成世界規(guī)模最大的鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，復(fù)興號(hào)開行實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列。企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，技防、物防、人防“三位一體”安全保障體系不斷完善。31個(gè)省份全部出臺(tái)鐵路安全地方性法規(guī)規(guī)章，建立廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、“雙段長(zhǎng)”制、鐵路與地方110報(bào)警服務(wù)臺(tái)互通機(jī)制，鐵路沿線安全環(huán)境治理取得明顯成效。行業(yè)發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)，鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)更加開放，主體更加多元，地方政府為主投資的濟(jì)青高鐵、社會(huì)資本控股的杭紹臺(tái)高鐵、由地方自主運(yùn)營(yíng)的廣東城際鐵路等項(xiàng)目陸續(xù)建成通車，經(jīng)行政許可的鐵路運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到79家。鐵路“走出去”開創(chuàng)新局面，亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、中老鐵路、匈塞鐵路貝諾段、雅萬高鐵等一批項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。技術(shù)裝備出口全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中歐班列累計(jì)開行超8.2萬列、790萬標(biāo)箱，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家217個(gè)城市。西部陸海新通道貨物流向通達(dá)120個(gè)國(guó)家（地區(qū)）473個(gè)港口。
會(huì)議指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家鐵路局持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，全力加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，與有關(guān)地方黨委政府、企業(yè)、院校、學(xué)協(xié)會(huì)協(xié)力共進(jìn)，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。全年鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成7645億元，投產(chǎn)新線3637公里，其中新開通高鐵2776公里。汕汕高鐵、萊榮高鐵、津興城際等一批地方投資的鐵路開通運(yùn)營(yíng)。全國(guó)鐵路客運(yùn)量完成38.5億人，較2019年增長(zhǎng)5.2%，單日旅客發(fā)送量、售票量均創(chuàng)歷史新高。全國(guó)鐵路貨運(yùn)量完成50.4億噸，保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鐵路行業(yè)要心懷“國(guó)之大者”，牢牢把握黨和國(guó)家賦予鐵路的使命任務(wù)，準(zhǔn)確把握鐵路發(fā)展的階段性特征，更好統(tǒng)籌推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展中的重大關(guān)系。要從推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持全國(guó)鐵路“一盤棋”，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把握工作基調(diào)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，協(xié)同發(fā)力、狠抓落實(shí)，確保最終效果符合黨中央決策意圖，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)鐵路力量。
會(huì)議明確，做好2024年鐵路監(jiān)督管理工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，著力保安全、惠民生、強(qiáng)合作、促發(fā)展，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年鐵路行業(yè)要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)決守牢鐵路安全發(fā)展底線，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同治理，提升安全監(jiān)管效能，維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。二是保障國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。三是提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)保障能力，著力降低物流成本，強(qiáng)化保通保暢，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。四是加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代化鐵路產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。五是深化鐵路國(guó)際合作交流，推動(dòng)鐵路“走出去”，推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，深化雙邊、多邊和區(qū)域合作交流，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。六是完善行業(yè)治理體系，推進(jìn)鐵路領(lǐng)域改革，加強(qiáng)行業(yè)法治建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府高效結(jié)合。七是加強(qiáng)地方鐵路監(jiān)督管理，加大行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。八是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)中央巡視反饋意見整改落實(shí)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
國(guó)家鐵路局黨組成員，局總工程師、安全總監(jiān)，各?。▍^(qū)、市）鐵路監(jiān)督管理部門，鐵路行業(yè)各中央企業(yè)、相關(guān)高校、學(xué)協(xié)會(huì)、有關(guān)地方鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志及局屬單位、機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。原鐵道部和國(guó)家鐵路局退休老領(lǐng)導(dǎo)、中央和國(guó)家有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。
