務(wù)動態(tài).jpg)
為全面貫徹落實好中央及省委省政府深化國資國企改革總體部署，不折不扣執(zhí)行好省國資委有關(guān)工作要求，蜀道集團成立伊始就把打造國企深化改革示范樣板置于企業(yè)改革發(fā)展的中心位置，作為一項“牛鼻子”工程來抓。在推動國企改革三年行動中，集團全體員工在最短時間內(nèi)形成了心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的改革共識，國企改革三年行動實施方案及工作臺賬正式上報省國資委，各項改革任務(wù)正同步推進，總體進度符合預(yù)期。
一、推進改革“頂層”設(shè)計，強化目標導(dǎo)向
蜀道集團立足企業(yè)發(fā)展新形勢，對標改革新要求，在原交投集團、原鐵投集團改革成果基礎(chǔ)上，第一時間對蜀道集團改革工作進行了再研究、再部署、再推進，確定了“以深度實施穿透式改革為主線，以高質(zhì)量抓好總部戰(zhàn)略重組、組織架構(gòu)重塑、業(yè)務(wù)板塊優(yōu)化整合為重點，實現(xiàn)集團更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展”的改革工作總體思路，完善了集團改革“頂層”設(shè)計。一是制定了《蜀道投資集團有限責(zé)任公司國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》，對118項改革任務(wù)進行了細化分解，明確了完成時間、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（單位），通過建立動態(tài)工作臺賬，細化了“作戰(zhàn)圖”。同時，《集團公司勞動人事分配三項制度改革專項行動方案》《蜀道集團效益提升專項行動方案》也同步制定印發(fā)，改革相關(guān)制度不斷完善。二是建立了改革督導(dǎo)考核制度體系。成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦，全面負責(zé)落實各項改革工作。制定了國企改革三年行動實施方案考核辦法，要求改革進度按月更新，改革工作按月考核。健全了信息溝通機制，確保改革辦與集團各部門、各公司間改革任務(wù)及時分配、問題及時反饋、經(jīng)驗及時交流。三是營造了濃厚改革氛圍。通過編印《蜀道改革動態(tài)》專刊，“學(xué)抓促”在線學(xué)習(xí)，在集團公司官網(wǎng)、《蜀道參考》等媒介開設(shè)集團公司改革三年行動專題專欄等方式扎實做好宣傳推廣，放大改革聲音，為帶動系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)進一步深化國企改革三年行動，形成典型引路示范提供支撐。
二、優(yōu)化集團“總部”管控，提升管理效能
蜀道集團始終聚焦省委彭清華書記“漂漂亮亮打好‘第一戰(zhàn)役’”，黃強省長“三個加快”的總體要求，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，在建立健全蜀道集團總部治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)方面狠下功夫，發(fā)揮好總部“強引擎”作用。一是凝聚思想促融合。及時召開覆蓋到三級公司主要負責(zé)同志的干部大會，第一時間將集團重組整合改革要求、工作部署等傳遞到基層一線，確保省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神在集團落地生根、開花結(jié)果。二是深化管理促效益。集團揭牌成立后，及時印發(fā)了過渡期管控方案，并按照“機構(gòu)重新設(shè)置、職能重新定位、人員擇優(yōu)競聘”的改革要求，多次召開專題會深入研究，形成了《總部部門職責(zé)及人員編制方案》《直屬中心設(shè)置及人員編制方案》《總部內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬中心競聘實施方案》，集團總部全體干部職工實行“全體起立，公開競聘，擇優(yōu)坐下”。目前，集團中層管理人員已完成競聘，一般管理人員競聘工作預(yù)計在8月底之前完成。三是抓好制度促落實。牢固樹立“制度管企、制度立企”理念，扎實推進制度體系建設(shè)，梳理形成集團總部管理制度清單，涵蓋18類267項制度。目前，過渡期管控方案、財務(wù)報銷及資金支付等急需制度已印發(fā)實施，其它制度正有序加快研究制訂。
三、全力落實“基層”改革，實現(xiàn)多點開花
蜀道集團以改革重點、難點為突破口，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改革示范企業(yè)先行先試，通過以點帶面、示范引領(lǐng)，不斷向所屬各類企業(yè)延伸。一是深化“雙百行動”，激發(fā)生機活力。實業(yè)公司完成對成都深冷股份9.73%股份收購，并通過委托表決方式取得19.72%的表決權(quán)，合計擁有29.45%的表決權(quán)，取得實際控制權(quán)。同時，實業(yè)公司在省內(nèi)率先開展出資企業(yè)外派高管團隊整體競聘，對派駐到交投新能源、運務(wù)傳媒和商貿(mào)公司的高管實施“全體起立”，面向?qū)崢I(yè)公司全系統(tǒng)，以組團方式開展公開競聘，并動態(tài)開展經(jīng)理層補缺競聘，實行任期制和契約化管理，推動出資企業(yè)高管人員身份轉(zhuǎn)變。目前，實業(yè)公司“雙百行動”改革方案及臺賬（2021-2022年）整體完成進度達50%。二是狠抓“天府綜改”，改出更好示范。召開天府國企綜合改革行動推進會，對改革有關(guān)工作方案進行再統(tǒng)籌、再謀劃；對改革任務(wù)進行再分解、再細化；對有關(guān)責(zé)任主體進行再明確、再壓實，鼓勵試點企業(yè)在治理優(yōu)、體制活、產(chǎn)業(yè)強、創(chuàng)新足方面走在70戶改革試點單位前列。四川路橋全力推進人才隊伍建設(shè)，已完成2021年《人才管理辦法》修訂和人才入庫工作，“青英筑夢”項目正式啟動。物流公司率先在蓉歐公司試點打破工資總額限制，建立工資總額與公司經(jīng)濟效益同向聯(lián)動的工資決定和正常增長機制，實現(xiàn)“鍋里和碗里聯(lián)動”。四川數(shù)字公司以事業(yè)部編制成立了未來交通工程院，專注于數(shù)字交通領(lǐng)域技術(shù)的探索、創(chuàng)新，公司在成宜智慧高速打造完成15個應(yīng)用場景試點，峨漢智慧高速場景試點建設(shè)正穩(wěn)步推進。三是加大“兩非兩資”清理退出力度。蜀道集團聚焦做精做強主業(yè)，已注銷處置“僵尸企業(yè)”4戶，清退不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I業(yè)務(wù)（企業(yè)）和低效無效資產(chǎn)的企業(yè)11戶，企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不斷提升。
通過全面實施總部重組、制度重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重塑，蜀道集團各類體制機制正不斷優(yōu)化，集團管控能力明顯提升，人才隊伍活力穩(wěn)步釋放。下一步，蜀道集團將按照省政府批復(fù)的組建方案，嚴格貫徹“穿透式改革”要求，保持將改革進行到底的決心和干勁，匯聚改革合力，全力以赴在推動形成“小總部、大集團、大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略格局上取得扎實成效。
