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蜀道集團認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推進國企改革三年行動，以三項制度改革為重要抓手，創(chuàng)新工作方法、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了上下貫通、主動作為、全力推進的良好改革態(tài)勢。
——統(tǒng)籌部署，扎實推進三項制度改革。為貫徹落實國企改革三年行動有關(guān)精神，進一步健全市場化經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)活力，助推集團高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及省國資委工作要求，蜀道集團制訂印發(fā)了《集團公司勞動人事分配三項制度改革專項行動方案》，制訂了工作臺賬?！斗桨浮访鞔_了全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理、推進用工市場化、強化全員績效考核、完善市場化收入分配機制4大類11項改革任務(wù)，強化工作要求，從改革成效和重點改革任務(wù)落實情況兩個維度建立量化評估體系，壓緊壓實責(zé)任，層層傳到壓力；要求相關(guān)企業(yè)在推進專業(yè)化整合的同時，同頻共振推進三項制度改革，確保2021年底覆蓋面達(dá)70%，2022年6月30日前全面高質(zhì)量完成改革任務(wù)。
——啟動經(jīng)理層成員任期制契約化管理。根據(jù)國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項的通知》及省國資委安排部署，制訂了《蜀道集團關(guān)于全面推行子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》，明確了任期制和契約化管理的基本原則、主要舉措、組織保障及具體進度安排。目前實施方案已按要求報省國資委，待備案校準(zhǔn)后分級分類實施。
——全面推進用工市場化。明確除定向引進的高層次人才、涉密崗位人員、上級單位委派、成建制轉(zhuǎn)入、政策性安置人員等特殊情形外，其余新進人員一律公開招聘。2021年至今，集團所屬各級企業(yè)公開招聘比例達(dá)100%。為保障集團重組整合過渡期間生產(chǎn)經(jīng)營工作有序開展，根據(jù)三項制度改革要求及人工成本管控有關(guān)規(guī)定，制訂《蜀道集團過渡期人員招聘指導(dǎo)意見》《蜀道集團過渡期人員流動指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格新員工招聘，明確除新投運高速公路公司、新設(shè)立公司、新增工程項目所需人員外，原則上不新增招聘計劃，確有生產(chǎn)經(jīng)營急需招聘的，按照“一事一議”原則，經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后實施；對高速公路、鐵路運營等流動性較大的一線崗位，優(yōu)先從集團內(nèi)部調(diào)劑、選聘。同時，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)推行中層管理人員競爭上崗，完善合理流動機制，暢通能上能下通道。目前集團總部已完成中層管理人員（總經(jīng)理助理級以及部門負(fù)責(zé)人）競聘工作，完成總部崗位價值評估，正穩(wěn)步有序組織開展總部員工雙選競聘工作。
——深入推進全員績效考核。組織開展全員績效考核專項督導(dǎo)，交叉檢查各級企業(yè)全員績效考核制度建設(shè)及執(zhí)行情況。截至目前，除非正常經(jīng)營、因特殊目的設(shè)立或待處置待劃轉(zhuǎn)的子公司、分公司外，集團開展全員績效考核的企業(yè)占比超95%。要求各級企業(yè)完善全員績效考核制度，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)體系，實現(xiàn)從集團到各基層單位、從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到職能部門管理人員直至全體員工考核全覆蓋，確保企業(yè)責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞，各級管理人員考核指標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)聯(lián)動掛鉤，并強化考核結(jié)果運用。
——健全市場化薪酬分配機制。按照分類管理原則，啟動集團工資總額決定機制優(yōu)化調(diào)整工作，切實將工資總額增減與效益、目標(biāo)完成情況等聯(lián)動，并與勞動效率水平緊密掛鉤，提高集團人工成本投入產(chǎn)出效率。要求直屬企業(yè)提高內(nèi)部分配市場化程度，工資總額分配將向經(jīng)營業(yè)績好、投入產(chǎn)出效率高的企業(yè)傾斜，向核心骨干人才傾斜。收集整理匯編現(xiàn)有中長期激勵政策、試點經(jīng)驗，對各企業(yè)開展中長期激勵實施條件的梳理評估，在路橋股份實施上市公司股權(quán)激勵、在新能源公司開展混合所有制企業(yè)員工持股的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥有序推進中長期激勵試點、“擴面”工作。
